180/XI Legislatura

Proyecto de Ley de Creación del Organismo Autónomo Agencia de Seguridad y Emergencias de Cantabria.
Nº dossier
180
Legislatura
Expediente Asociado
TEXTO DEL PROYECTO DE LEY

Proyecto de Ley de Creación del Organismo Autónomo Agencia de Seguridad y Emergencias de Cantabria. (Texto estructurado en el Servicio de Biblioteca, Documentación y Archivo a partir del documento registrado [número 15151, de 24.09.2026] por el Gobierno)

CONSTITUCIÓN Y ESTATUTO DE AUTONOMÍA
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

Artículos: 9.2 15; 17;30.4, 53.2; 149. 1ª, 13ª, 18ª, 20ª, 21ª, 23ª, 24ª, 27ª y 29ª

ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA CANTABRIA

Artículos: 24.1 y 36

ORGANISMOS INTERNACIONALES
NORMATIVA UNIÓN EUROPEA
NORMATIVA ESTATAL

Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre protección civil. (Disposición derogada).

Real Decreto 524/2023, de 20 de junio, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil.

LEGISLACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA

Ley 4/2021, de 13 de mayo, de Regulación y Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunidad Autónoma.

Ley 3/2019, de 8 de abril, del Sistema de Protección Civil y Gestión de Emergencias de Cantabria.

Ley 6/2018, de 22 de noviembre, por el que se crea el Organismo Autónomo Servicio de Emergencias de Cantabria.

Ley 5/2018, de 22 de noviembre, de Régimen Jurídico del Gobierno, de la Administración y del Sector Público Institucional de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

Ley 1/2007, de 1 de marzo, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de Cantabria. (Disposición derogada).

Decreto 53/2019, de 11 de abril, por el que se aprueba la Estructura Orgánica y la Relación de Puestos de Trabajo del Organismo Autónomo Servicio de Emergencias de Cantabria (SEMCA).

Decreto 24/2015, de 23 de abril, por el que se regula el procedimiento de Control Administrativo y Registro de los Planes de Autoprotección.

Decreto 57/2010, de 16 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Especial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Cantabria ante el Riesgo de Inundaciones, INUNCANT.

Decreto 141/1999, de 16 diciembre, por el que se aprueba el Plan Territorial de Emergencias de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Cantabria (PLATERCANT).

Decreto 66/1998, de 20 de julio, por el que se autoriza la constitución de una sociedad anónima para la gestión de emergencias en Cantabria y la participación del Gobierno de Cantabria en el capital social de la misma.

LEGISLACIÓN COMPARADA DE OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO

Decreto Legislativo 1/2017, de 27 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Gestión de Emergencias.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA

Ley 4/1997, de 20 de mayo, de Protección Civil de Cataluña.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA

Ley 5/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA

Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias en Andalucía.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Ley 1/2013, de 24 de mayo, de medidas de reestructuración del sector público autonómico.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA

Ley 1/2011, de 7 de febrero, de protección civil y atención de emergencias de La Rioja.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA

Ley 3/2023, de 5 de abril, de Emergencias y Protección Civil de la Región de Murcia.

COMUNITAT VALENCIANA

Ley 4/2017, de 3 de febrero, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN

Ley 4/2024, de 28 de junio, del Sistema de Protección Civil y Gestión de Emergencias de Aragón.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA

Decreto 36/2013, de 04/07/2013, por el que se regula la planificación de emergencias en Castilla-La Mancha y se aprueba la revisión del Plan Territorial de Emergencia de Castilla-La Mancha.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS

Ley 9/2007, de 13 de abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias y de modificación de la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinación de las Policías Locales de Canarias.

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

Ley Foral 8/2005, de 1 de julio, de protección civil y atención de emergencias de Navarra.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

Ley 10/2019, de 11 de abril, de protección civil y de gestión de emergencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LAS ILLES BALEARS

Ley 3/2006, de 30 de marzo, de gestión de emergencias de las Illes Balears.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID

Ley 5/2023, de 22 de marzo, de Creación del Sistema Integrado de Protección Civil y Emergencias de la Comunidad de Madrid.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA Y LEÓN

Ley 4/2007, de 28 de marzo, de Protección Ciudadana de Castilla y León.

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

Pleno. Sentencia 12/2026, de 11 de febrero de 2026. Recurso de inconstitucionalidad 1143-2025. Interpuesto por el presidente del Gobierno respecto del artículo único de la Ley Foral 5/2024, de 10 de mayo, de modificación del artículo 53 de la Ley Foral 8/2005, de 1 de julio, de protección civil y atención de emergencias de Navarra. Competencias en materia de Seguridad Social: inconstitucionalidad del precepto foral que, mediante la clasificación profesional de puestos de trabajo, extiende un concreto régimen de Seguridad Social a supuestos no previstos en la normativa estatal.

Pleno. Sentencia 58/2017, de 11 de mayo de 2017. Recurso de inconstitucionalidad 1880-2016. Interpuesto por el Consejo de Gobierno de la Generalitat de Cataluña en relación con diversos preceptos de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del sistema nacional de protección civil. Competencias sobre seguridad pública y protección civil: interpretación conforme del precepto legal que regula la declaración de emergencias de interés nacional.

Pleno. Sentencia 184/2016, de 3 de noviembre de 2016. Recurso de inconstitucionalidad 7330-2015. Interpuesto por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña en relación con diversos preceptos de la Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional. Competencias sobre defensa, seguridad pública y protección civil; cláusula residual de atribución de competencias: interpretación conforme con la Constitución del precepto legal estatal que establece los efectos de la declaración de situación de interés para la seguridad nacional.

Pleno. Sentencia 87/2016, de 28 de abril de 2016. Conflicto positivo de competencia 3269-2015. Planteado por el Consejo de Gobierno de la Generalitat de Cataluña respecto de diversos preceptos de la Orden HAP/196/2015, de 21 de enero, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones que tengan por finalidad la ejecución de obras de reparación o restitución de: infraestructuras, equipamientos e instalaciones y servicios de titularidad municipal y de las mancomunidades, consecuencia de catástrofes naturales, así como redes viarias de las diputaciones provinciales, cabildos, consejos insulares y comunidades autónomas uniprovinciales. Competencias sobre seguridad pública y protección civil: nulidad de los preceptos reglamentarios que atribuyen al Estado el ejercicio de potestades ejecutivas (STC 13/1992). Voto particular.

WEBGRAFÍA

España. Ministerio de Defensa. Unidad Militar de Emergencias

Cantabria. Consejería de Presidencia, Justicia, Seguridad y Simplificación Administrativa. Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana. Servicio de Protección Civil y Emergencias.

BIBLIOGRAFÍA

SELECCIÓN DE BIBLIOGRAFÍA PARA EL DOSIER DE DOCUMENTACIÓN NÚMERO 180. Proyecto de Ley de Creación del Organismo Autónomo Agencia de Seguridad y Emergencias de Cantabria

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